“人人为我 我为人人”——《广东省全民健身条例》7月1日起正式实施

　　2019年5月21日，广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过《广东省全民健身条例》(以下简称《条例》)，并于2019年7月1日起正式施行。《条例》共分六章，五十三条，涵盖总则、全民健身活动、全民健身设施、全民健身服务与保障、法律责任等内容。

　　《条例》详见广东人大网：http://www.rd.gd.cn/xwdt/201905/t20190523_169213.html

　　《条例》的颁布实施，将为我省贯彻实施全民健身国家战略，推进健康广东建设，促进全民健身活动开展，提高公民身体素质和健康水平提供良好的制度保障。

　　——《广东省全民健身条例》有幕后大BOSS

　　为什么要制定《条例》？

　　全民健身是国家战略，提升全民健康水平又是建设“健康广东”的关键，广东作为全国体育工作的排头兵，应积极推动全民健身与全民健康深度融合发展，大力开展全民健身运动。

　　虽然我省全民健身工作取得了一定成绩，但与全面建成小康社会的目标要求还存在一些差距，包括公共体育场地设施仍不能满足群众日益增长的体育健身需求；粤东西北地区体育公共服务能力仍存在短板；部分地区和项目的社会体育组织较为薄弱；科学健身指导服务水平有待进一步提高等等。

　　因此，以良法善治为主旨，以解决广东全民健身工作中存在的问题为特色，以制度、组织、体系、政策措施为主要内容，以共建共治共享为原则，《条例》对国务院《全民健身条例》进行制度细化、补充和创新，做到明确、具体、管用、可操作，来保障、促进我省全民健身体系的发展。

　　《条例》拥有五大亮点，一：注重政府职责，推动共建共治共享；二：注重场地和设施建设，强调公共体育场馆设施向公众开放；三：注重科学文明，强化健身服务；四：注重重点群体健身活动，关注青少年体育活动；五：注重全民健身政策支持与保障。

　　——“人人为我 我为人人” 行动最实际

　　就《条例》的制定，广东省体育局局长王禹平接受了广州日报记者的专访，他认为这充分显示了广东对广大群众身心健康的高度重视与关心；《条例》的实施也是广东体育具有历史意义的重要举措，广东是全国第一大省，人口众多，群众身心健康、对美好生活的向往，一直都是广东体育努力的方向，同时，群众体育也是竞技体育、体育产业的高度融入，全民健身对整个社会的经济、民生的发展，包括乡村振兴、提高社会公共服务水平等等方面都有助推作用。

　　王禹平局长还指出，《条例》在相关国家、其他省市文件的基础上，更有新时代下、适应市场新变化需求的新内涵，发布前也广泛征求社会意见并得到了广泛认可，其实施是广东贯彻落实“全民健身”和“建设粤港澳大湾区”国家战略，和对标“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的重要举措。

　　事实上，《条例》中的确有不少“干货”。例如明确提出以政府购买服务、补贴奖励、税收优惠、费用减免、甚至无偿使用等方式，鼓励企事业单位、社会力量、中间年龄层人士积极参与全民健身事业；又例如针对青少年增强体质提出了一些强制性的措施；又例如在场馆场地建设方面，在保障安全、合法利用的前提下，适当拓宽场地利用资源，打开“河漫滩”、“公共绿地”、“非核心景区”等突破口，释放了全国先行的积极信号。我们甚至看到，广大群众特别关心的“文明健身不得扰民”、社区健身器材维护修理、“安全健身”等问题，《条例》也有了非常清晰的指引，而就学校体育场地开放的问题，《条例》也有了史上最详细、领跑全国的规定。

　　当然，王禹平局长强调，《条例》实施后，除了广泛宣传，关键还是要抓落实。现在政策法规是有了，也就是“有法可依”，但关键是如何落到实处、真正惠民？这就涉及到具体由哪些部门出钱？哪些部门执行？管理与以安全监控又是哪些部门负责等等，而这些光靠体育部门显然是不行的，需要全社会各行各业积极的参与配合。

　　但最重要的是，凡事都要迈出第一步，群众的需求就在这里，走到哪里卡住了，自然就知道谁该有所作为。全民健身、群众体育的主体是人，《条例》涉及的是我们切身利益，为社会更是为自己，我们需要“全民行动”。

　　图／廖艺