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关于支持梅州建设“足球特区”的提案

发布日期:2019-10-15来源:本网作者:字体:[  ]背景颜色:

蔡雪峰委员

您提出的《关于支持梅州建设“足球特区”的提案》(第20190832号)提案收悉,经综合省财政厅、省自然资源厅、梅州市政府等单位意见,现将办理有关情况答复如下:

一、梅州市作为中国内地现代足球发源地,具有140多年历史,素有“足球之乡”、“北有延边,南有梅州”之称,是我省足球试点城市、城乡足球协调发展典范。梅州市希望通过建设中国足球特区,大胆先行先试,创新城市足球发展模式,形成区域足球发展特色,争取成为中国足球改革发展的先行地和试验田,为广东足球和中国足球的改革发展贡献力量和经验。同时,通过创建中国足球特区,可突出梅州城市发展特色和城市名片效益,推动梅州城市发展转型升级。经反馈,省财政厅、省教育厅、梅州市政府会办单位均表示支持梅州市创建中国足球特区,并结合自身职能协助开展相关工作我局愿意根据国家的规定对梅州市在规划、实施方案、人才队伍建设等方面给予并牵头积极争取国家体育总局、中国足球协会和其他部门的支持和指导;从我局负责的省级专项资金中根据梅州市创建中国足球特区的实际情况,对符合资金管理规定的有关项目给予扶持。

二、据省财政厅反馈,2011-2018 年,省级体育彩票公益金共计安排超过29 亿元(年均投入超 4 亿元),主要用于组织开展群众体育各项活动和专业比赛竞赛工作,其中一定比例的资金安排用于推动足球事业,安排了专门支持梅州市足球建设和足球产业发展的补助,重点支持梅州市基础性、公益性足球场地设施建设。从 2015年起,省财政每年安排 1.5 亿元校园足球专项经费,支持教育和体育融合,组织足球老师的培训和提高,从小抓起,为足球发展提供人才储备,大力支持梅州市足球运动发展。在转移支付力度方面,梅州市各县(市、区)均属于原中央苏区,除享受统一的欠发达地区转移支付待遇外,省财政结合中央资金和省级财力,每年安排原中央苏区转移支付资金。

三、省自然资源厅积极支持梅州创建中国足球特区。一是2018年与省体育局、住房城乡建设厅、发展改革委、教育厅、财政厅等部门联合印发了《广东省足球场地设施建设空间布局总体方案(2017 -2020年)》,对广东足球场地设施的发展目标、总体布局、建设规模、各市任务、设施体系、保障机制等方面做出了全面规划安排。二是根据《广东省土地利用年度计划管理办法》,对省立项或省授权、委托、下放给各地级以上市立项的交通、能源、水利、矿山、军事等单独选址建设项目和保障性安居工程、非营利性体 育、教育等12类民生设施及铁路综合开发项目所需计划指标由省予以保障,梅州市符合要求的重大基础设施和非营利性体育、教育等民生项目均可申请使用省指标。此外,自2018年起,对梅州市在内的粤东西北等欠发达地区在五年内逐年下达扶持计划指标。2019年,预分配梅州市新增建设用地计划指标2457亩, 为梅州市相关建设提供指标保障。

四、梅州市人民政府将进一步贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和省委李希书记等国家和省领导关于足球工作的指示精神,落实省政府工作报告提出进一步推动足球改革发展的要求,按照国家体育总局、中国足协和省委省政府领导要求梅州要敢闯敢试,积极探索欠发达地区足球发展新路的指示精神,大胆实践,谋划创建足球特区,打造国内一流足球运动城市,让小足球踢出大产业,让小足球带出大事业,进一步为广东足球发展贡献梅州力量。

(一)明确“一个龙头,两翼齐飞”的总体思路。

以争创足球特区为龙头,编制梅州发展足球新十年规划,制  订深化足球体制机制改革的方案,形成建设与改革“两翼齐飞”  的局面。

(二)聚焦“一地三田”的特色发展定位。

一是打造中国南派足球技术高地。研究、编制南派足球技术  风格教材,不断传承、发扬南派足球技术优点,为国家培养输送  南派技术风格的球员。二是打造足球人才丰产田。向国家、省输送各类优秀足球人才,努力培养出国内外知名球星,成为中国足球人才的丰产田。三是打造制度创新试验田。改革体制、创新机  制,不断探索足球改革经验,努力成为广东乃至中国足球发展的  制度创新试验田。四是打造产业融合发展示范田。打造“文化+ 足球”“旅游+足球”“健康休闲+足球”特色产业,形成以足球带动文化、旅游、健康休闲产业等共融发展的产业发展示范田。

(三)推动职业、社会、青少年足球协调发展。

一是打造“政府主导+情怀+本土化青训+产业延伸”的职业足球模式,推动职业足球形成本土化、品牌化、产业化。二是打造“体校青训、足协青训、职业俱乐部青训、校园青训、社会俱乐部青训”充满活力的“五系一体”和“与狼共舞”的青训体系。三是打造以人民为中心的社会足球发展模式,进一步将足协社会  足球组织向村级延伸,让草根队伍及赛事深入镇村,覆盖全市。

五、我局支持梅州市创建中国足球特区,省足协也将全力支持和配合梅州市足协向中国足协申请成为其足球重点城市会员协会(等同于广州、深圳),拥有独立办理注册、开具转会证明、承接全国性各类足球活动、组织和批准本地区举办各类足球活动和比赛的权利。

六、我局将继续大力支持梅州足球发展。优先考虑由梅州承办和举办各类足球教练员、裁判员培训班,加大对梅州籍教练员、裁判员的培养和支持力度,加快提升其业务水平,以更好为梅州“足球之乡”的振兴发展服务。优先考虑由梅州承办省级各类别的足球竞赛(省长杯、省锦标赛等),并积极向中国足协争取和申请世界级、国家级重大足球赛事在梅州举办(如女足四国赛等),提高梅州“足球之乡”的知名度,为梅州足球的振兴发展提供更多有利的平台和机遇。

专此答复,诚挚感谢您对我们工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。


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