中共清远市委办公室文件

清办发〔2016〕4号

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中共清远市委办公室 清远市人民政府办公室印发《关于加快构建现代公共文化服务

体系的实施方案》的通知

各县（市、区）党委、人民政府，市委各部委，市直各单位，市各人民团体，中央、省驻清各单位：

《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市文化广电新闻出版局反映。

中共清远市委办公室

清远市人民政府办公室

2016年8月11日

（此件公开发布）

关于加快构建现代公共文化服务体系的

实施方案

为建设粤东西北区域领先，具有清远特色的现代公共文化服务体系，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，结合清远实际提出如下方案。

一、目标任务

到2020年基本建成城乡一体、粤东西北区域领先、服务均等的现代公共文化服务体系。南部四县（市、区）基本达到珠三角地区部分城市水平，北部四县（市）不低于省的要求。公共文化设施进一步完善，全市每万人拥有室内公共文化设施面积超过1200平方米；建立健全市、县、镇、村四级公共文化产品供给配送体系，打通文化产品供给最后一公里，基本满足广大群众读书看报、信息共享、文艺欣赏、文化参与的需求；建立健全公共文化管理体制和运行机制，市、县级较大文化事业单位率先建立法人治理结构，推动县级文化馆、图书馆和镇级文化站实行总分馆制，全面提升全市文化事业单位的现代化管理水平；推进公共文化服务队伍建设，建立村级基层综合文化服务中心文化服务岗，实现文体协管员全覆盖。扶持民间文化社团参加公共文化配送服务。注册文化志愿者人数超过省平均指标，社会参与公共文化服务能力明显增强；推动公共文化服务数字化建设，建立健全公共文化服务标准体系、公共文化政策法规体系和公共财政保障体系。

二、进一步完善公共文化设施网络

（一）加强公共文化设施建设。

市一级要建成公共图书馆、文化馆、博物馆、市民艺术中心、美术馆、非遗展示场所（馆）。县（市、区）要建有公共图书馆、文化馆（非遗展示场所），原则上县（市、区）要建成博物馆，2020年前公共图书馆、文化馆达到国家二级馆以上标准，已建有博物馆的达到国家三级馆标准。

政府鼓励民间社会资本建立各种专题美术馆、博物馆、民俗传承、艺术培训机构等公益性文化场馆。

镇（街、乡）按照省二级以上综合文化站的标准建设综合文化站。其中少数民族地区和经济欠发达地区可以1+2+N的形式（一个中心站+二个活动室+文化娱乐、书报刊借阅、广播影视、宣传教育、科普培训、体育健身和青少年校外活动等N项服务功能综合文化站）建设。2016年前综合文化站90%达到省三级站以上标准，2020年达到省二级站以上标准。支持镇（街、乡）建设多厅数字影院。

主动融入市农村综合体制改革，依托村（片区、自然村）综合文化室、文化驿站、社工服务站等网点，采用1+N+N的形式（1个中心服务区+自然村村民自办的文化室、文化驿站、社工服务站、农家书屋等N个服务网点+集文化娱乐、信息共享、体育活动、民俗传承、便民服务等N项服务功能）建设基层综合文化服务中心。2020年80%的行政村（社区、片区）的基层综合文化服务中心达到省建设标准。

2020年前县级以上政府所在地要建成体育馆、体育场、游泳馆和全民健身广场四大件，镇、村要建成不低于省级标准的全民健身广场或文体广场，在综合文化站内建设体育指导员服务站。

建设好广播电视户户通服务站、互联网公共信息服务点和卫星接收设施公共服务管理系统，完善网络布局。

扶持少数民族、欠发达地区和特殊人群的公共文化设施建设。支持少数民族地区建设民族文化的活动传习场所（如歌堂等），县级以上公共文化设施建设要完善面向未成年人、老年人以及残障人士的文化设施。2020年前县级以上公共图书馆全部设立盲人阅览室，并提供盲人上网服务。

结合清远实际建设流动文化服务网络。以市、县两级文化三馆为骨干，建成面向镇、村的流动图书馆、流动博物馆、流动电影院、流动文艺演出、艺术展览、文化讲堂网络。在有条件的县（市、区）逐步设立图书借阅、数字文化服务终端等自助设施。

按要求建设好户外公共文化设施，支持在文化广场、全民健身广场、公园等地配套建设阅报栏和公共文化服务信息发布专栏。

（二）提升公共文化设施的管理和服务水平。

不断强化公共文化设施免费开放的保障力度，深入推进公共图书馆、文化馆（站）、博物馆、纪念馆、非物质文化遗产传习所等免费开放服务。逐步推动科技馆、老干活动中心、青少年宫、妇女儿童活动中心等机关事业单位内部文化体育设施向社会免费开放，提供基本公共文化服务项目。支持和鼓励民办文化机构的文化场馆提供公益性免费开放服务。提倡经营性体育馆、电影院、文艺经营性机构向社会提供低收费或免费服务。各级公共文化服务机构要积极开展讲座、培训、展览、公益性文化服务等活动，以及图书、文博、科技等流动文化服务、联网服务，打通公共文化服务“最后一公里”，推动公共文化服务更好地向基层延伸。要将老年人、未成年人、残疾人、农村留守儿童等特殊群体作为重点，有针对性地提供公共文化产品和服务，保障好特殊群体的基本文化权益。

建立基本公共文化服务标准体系，2016年市、县两级向社会公布本地的公共文化服务标准。逐步创建公共文化服务云，制定基本公共文化服务供需目录，按标准开展公共文化服务。加强基层广播电视播出机构服务能力建设，利用广播、电视、网络为便民服务提供窗口和平台。

三、增强公共文化产品和服务供给

（三）丰富优秀公共文化产品供给。出台《中共清远市委关于繁荣发展社会主义文艺实施方案》，繁荣群众文艺创作，开展清远群众文艺作品评选，支持鼓励创作生产更多体现社会主义核心价值观、体现中华文化精神、反映清远文化特色，思想性、艺术性、观赏性相统一的精品佳作。

大力创作和鼓励播出优秀公益广告，支持广播电视机构创建绿色频率频道。市电视台开办手语栏目，主要新闻加配手语解说和字幕。建立市、县连通的公益性、服务性广播电视节目内容库和节目交换平台。

（四）繁荣群众文化生活。继续办好“北江舞台·开心周末”、清远广场文化艺术节、“同饮一江水·北江歌手大赛”、我们的节日、传统民俗文艺系列展示等有特色的群众文化品牌活动，结合国际博物馆日、世界阅读日、中国文化遗产日等，开展宣传、民俗、娱乐活动。推动文化娱乐活动和文化服务项目有机结合，打造文化亮点。

分层级建成清远公共文化配送体系，政府采购优秀舞台艺术，开展“文艺千村行活动”，文化三馆创建文化下乡、进厂、入校产品目录，全面开展送戏、科普、法制、全民健身、送书、送展、送讲座、送电影，艺术普及、阅读欣赏等活动。每年市扶持100支民间文艺团队、群众文艺团体、民间剧团、农村业余演出队、粤曲私伙局等开展文艺惠民活动（演出）。

四、保护传承优秀传统文化，促进少数民族地区文化发展

（五）加强文化遗产保护和传承工作，挖掘整理北江文化。做好《北江文化丛书》出版工作。常态化对市级非物质文化遗保护名录进行认定，对市级非遗传承人进行补助，通过品牌创建对传承活动进行奖补。到2018年，初步建立清远市级文化遗产数据库，并通过博物馆、非遗保护中心向社会提供相关数据服务。支持基层申报历史文化名城名镇（街、乡）和传统村落申报，支持申报省民间艺术之乡，支持传统民间节庆活动。加强古籍文献、特色地方文献的整理开发与再生性保护工作。2020年各级公共图书馆完成古籍普查登记工作。

加大对少数民族地区的扶持力度，推动连南创建国家级瑶族文化生态保护区，支持连山、连南举办七月香戏水节、瑶族文化艺术节等少数民族传统节日。加快完善民族地区基础公共文化设施网络，广泛开展群众文化惠民活动，支持少数民族文化艺术进课堂，支持少数民族文化数据库建设。支持少数民族地区开展对外文化交流，打造少数民族文化品牌。扶持少数民族文化产品进行生产性保护开发，发展少数民族文化产业。

五、增强公共文化服务活力

（六）引导鼓励民间资本投入公共文化建设，参与公共文化服务。落实政府购买公共文化服务政策，公布政府公共文化服务购买目录，政府招标、委托管理、项目补贴、定向资助等政府购买机制，引进社会力量参与公共文化服务和管理，所需资金通过政府预算审核，列入财政预算。推动政府与社会资本、项目、产品、服务等多方面合作，促进公共文化服务提供主体和提供方式更加多元，服务机制更加灵活。

提倡文化慈善，引导社会力量和个人积极捐资捐赠支持公共文化建设，鼓励社会力量捐建或自建公共文化设施。

（七）大力开展文化志愿服务。各级公共文化机构成立文化志愿者服务队伍，把文化志愿服务融入城乡公共文化服务中，实施文化志愿者行动计划，完善文化志愿服务体系。2018年注册文化志愿者人数达到6000人以上，建立以清远市文化志愿者总队为龙头，各县（市、区）、镇（街、乡）文化志愿者组织为基础、社会各界人士参与广泛、内容丰富、形式多样、机制健全的文化志愿服务体系。按《广东省文化志愿者管理办法》加强文化志愿者管理，在清远公共文化服务云平台搭建文化志愿者服务信息平台、健全评价激励机制。搞好文化志愿者培训，提升文化志愿者服务能力，创建清远文化志愿者服务品牌。

（八）培育和规范文化类社会组织。大力培育和规范文化类社会组织，完善文化类社会组织运作机制。推动公共文化服务机构成立行业协会，充分发挥其在行业自律、行业管理、行业发展中的积极作用。行政机关必须与文化行业协会完全脱钩，将适合由社会组织提供的公共文化服务事项交由社会组织承担。加强政府管理和社会监督，实现依法管理、依法运营。

六、完善公共文化管理体制和运行机制

（九）建立公共文化服务体系建设协调机制。2016年市、县两级政府成立公共文化服务体系建设协调小组，明确各成员单位的职责，建立常态的议事制度，形成统一的现代公共文化服务协调体系。各级公共文化服务建设协调小组在公共文化规划编制、政策衔接、标准制定和实施等方面发挥全面统筹，整体设计、协调推进等领导作用。

（十）深化公益性文化事业单位改革。

强化公共文化服务功能，深化文化事业单位改革，以公共图书馆、博物馆、文化馆等事业单位为试点，建立事业单位法人治理结构，落实公益性公共文化事业单位法人自主权。吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与管理，健全决策、执行和监督机制。2016年，市文化馆为法人治理结构试点。2020年前全市所有较大规模文化事业单位基本建立法人治理结构。

创新公共文化设施管理模式，推动县（市、区）图书馆、文化馆与综合文化站总分馆制试点，2016年连州市图书馆、佛冈县文化馆为总分馆试点单位。整合文化资源，将镇（街、乡）综合文化站公共文化服务的业务由总馆执行。

探索公共文化设施社会运营试点，通过委托或招标等方式吸引有实力的社会组织和企业参与公共文化设施的运营。

深化公益性文化单位人事、收入分配、社会保障、经费保障制度改革。完善年度报告、信息披露、公众监督等基本制度。

（十一）推进公共文化服务与科技融合发展。建立清远公共文化服务云。有序推进数字图书馆、数字文化馆、文化信息资源共享、公共电子阅览室、直播卫星广播电视公共服务、农村数字电影放映工程等。建立分布式资源库群，实现数字化公共服务的互联互通、共建共享，生产更多特色的数字文化产品。2017年，各级公益性文化事业单位要建设公共文化服务网站、网页，设立官方微信服务平台，公益性文化事业服务大厅要安装一定数量的视频展示互动设备，作为本单位清远公共文化服务云终端，为群众提供更多更好互动式的公共文化数字服务。

（十二）加快构建现代文化传播体系，提升公共文化服务现代传播能力。有效运用宽带互联网、移动互联网、广播电视网、卫星网络等手段，拓宽公共文化资源传输渠道。大力推进“三网融合”。促进高清电视、互动电视、交互式网络电视（IPTV）、手机电视等新业务发展。完善应急广播覆盖网络，信息安全和数字版权保护。

七、加大保障力度

（十三）加强组织领导。各级党委和政府要将构建现代公共文化服务体系纳入本地区国民经济和社会发展总体规划，纳入重要议事日程，切实加强领导。2016年，市、县两级成立由宣传、发展改革、教育、财政、人力资源社会保障、国土资源、住房城乡建设、文化、新闻出版、广电、体育以及工会、共青团、妇联、科协等参加的公共文化服务体系建设协调小组，统筹推进各地现代公共文化服务体系建设。

（十四）落实经费投入。现代公共文化服务体系建立以政府投入为主，鼓励社会各方力量积极参与。各级政府要落实现代公共文化服务体系建设责任，按省、市制定的标准提供基本公共文化服务项目所需资金、保障公共文化建设和运行。从2017年开始，市县两级财政分别设立构建现代公共文化服务体系专项资金，市财政每年专项资金2000万元，分别用于区域内公共文化标准化服务、文化三馆效能提升、均等化项目、用购买服务的方式聘用文化服务岗位人员、清远公共文化服务云终端、文化大数据库建设等。

（十五）加强队伍建设。完善公共文化人才培养、引进、使用和激励机制，全面加强公共文化服务队伍能力建设。对实行免费开放后工作量大量增加、现有机构编制难以满足工作需要的公益文化事业单位，要结合实际和财力，增加公共文化服务购买力。实行总分馆制的文化馆、图书馆可通过文化购买服务等方式解决县级文化员下派服务。探索村（社区）基层综合公共文化服务中心设立由政府购买服务的公益性文化服务岗的路子。建立基层公共文化队伍培训长效机制，对公共文化服务岗位从业人员每年脱产学习15天以上。对文化志愿者、文体协管员、社会体育指导员，每年脱产学习不少于5天。

（十六）完善绩效考核。按省现代公共文化服务考核指标，对各级政府进行现代公共文化服务体系建设进行考核评价，纳入科学发展考核体系作为各级政府政绩考核的主要内容之一。建立完善我市公共文化机构绩效考核评价制度，建立由购买主体、服务对象和第三方评估机构组成的现代公共文化服务体系综合性评估机构，制定公众满意度指标，设立群众评价和反馈窗口，建立群众评价和反馈机制，增强公共文化服务评价的客观性和科学性。

（十七）提升公共文化服务法治化水平。全面落实国家、广东省公共文化服务相关法律法规，有效对接文化体制改革重大政策，清远市公共文化服务相关的实施细则、实施意见、实施方案和工作指南等规范性文化件。依法推进公共文化服务体系建设，依法保障公民的基本文化权益。加强公共文化服务相关法治宣传，增强人民群众的文化法治观念，营造良好的公共文化服务法治环境。

附件：清远市基本公共文化服务保障标准

附件

清远市基本公共文化服务保障标准

（2015年—2020年）

一、硬件设施与人员保障

项目	标 准
场馆建设	1．市、县（市、区）、镇（街、乡）人民政府规划建设与当地经济发展水平、人口状况和服务要求相适应的公共文化设施。到2020年，每万人室内公共文化设施面积不少于1200平方米，服务半径不低于城市“十分钟文化圈”、农村“十里文化圈”。
2．市级按照国家、省颁布的建设标准建立公共图书馆、文化馆、博物馆、公共体育场（馆）等，设立广播电视播出机构和发射（监测）台。
3．县（市、区）按照国家、省颁布的建设标准建立公共图书馆、文化馆、公共体育场（馆）、文体广场等，设立广播电视播出机构和发射（监测）台。其中公共图书馆、文化馆达到国家二级馆的标准。支持有条件的县（市、区）建设博物馆。
4．镇（街、乡）按照省二级综合文化站建设标准建设综合文化站，建设文体广场（全民健身广场）等。边远和确有困难的地区可采用1+2+N的形式建设。
5．村（社区）按1+N＋N的形式建设基层综合文化服务中心（村、社区）。基层综合文化服务中心（村、社区）含有综合文化活动室、农家书屋（社区阅览室）、公共电子阅览室、文化长廊、文体广场等。
6．公共博物馆、公共美术馆、电影院、演艺场馆等依据标准进行规划建设。
7．为公共文化场馆免费开放配置必要的器材设备和文化资源。
乡镇（街道）综合文化站	8．服务人口3万以上的设置大型站，室内建筑面积不低于1000平方米（街道800平方米），室外活动场地不低于600平方米；服务人口1.5-3万人的设置中型站，室内建筑面积不低于800平方米，室外活动场地不低于600平方米；1.5万人以下的设置小型站，室内建筑面积不低于600平方米，室外活动场地不低于600平方米。采用1+2+N形式建站的，主、分站总面积应达到800平方米以上。
村（社区）综合文化服务中心	9．按照省颁布的建设标准在行政村（社区）建立基层综合文化服务中心、文体广场等。

10．南部四县（市、区）基层综合文化服务中心主活动阵地建筑面积不少于200平方米，采用1+N形式建设的，主场地不低于100平方米，次场地总建筑面积不少于180平方米，室外活动场地不低于600平方米。北部四县（市）基层综合文化服务中心主活动阵地建筑面积不少于200平方米，采用1+N形式建设的，主场地不低于80平方米，次场地总建筑面积不少于150平方米，室外活动场地不低于600平方米。
公共文化服务标识	11．以县（市、区）为单位，统一本地区公共文化服务标识。文化标识应有当地鲜明的文化元素，美观简洁，识别度高。
数字设施	12．各级公共图书馆、文化馆（站）建立公共电子阅览室并配置一定数量的上网设备，服务大厅内配备一定数量的电子触摸设备、数字视频展示设备，提供文化服务指引，电子报刊阅读和本地文化网站服务；文化三馆配备建设数据库所需的服务器等设备，文化三馆（大厅）和综合文化站（大厅）安装数字视频展示设备，提升数字服务能力。
图书报刊设施	13．在城镇主要街道、公共场所、居民小区等人流密集地点建设阅报栏（屏），提供“三农”、科普、文化、生活等方面的信息服务。每个村（社区）设置阅报栏或电子阅报屏不少于1处
流动文化设施	14．根据基层实际，为每个县（市、区）配备用于图书借阅、文艺演出、电影放映等服务的流动文化车，开展流动文化服务。
辅助设施设备	15．公共文化设施为残障人士配备无障碍设施。

16．有条件的公共文化设施配备安全检查设备。

17．根据本地区实际，设立公共文化服务自助设施设备。
人员

配备	18．公共文化服务机构按照职能和当地人事、编办等部门核准的编制数量配齐工作人员。

19．乡镇综合文化站每站配备人员2名以上，实行总分馆制的文化站下派专业人员，各地根据实际以政府购买服务的方式解决。

20．村（社区）综合文化服务中心设立兼职的公益文化服务岗位，每村（社区）不少于1个，有条件的地区推动专职公益文化服务岗位制。

21．各县（市、区）均建立村级文体协管员队伍，各项配套工作机制完善，行政村（社区）的文体协管员职责落实到位。

22．县级以上公共文化服务机构从业人员每年参加脱产培训时间不少于15天，镇（街、乡）、村（社区）文化专兼职人员每年参加集中培训时间不少于5天。
二、基本公共文化服务项目与内容

项目	内容	标准
公共服务	基本公共文化服务	23．文化设施应提供的基本公共文化服务和文化产品主要包括：听广播，上互联网，看电视、看电影、看书、看报、看政府信息公开，参加文艺辅导培训、演出排练、文艺创作、文化活动、体育健身，接受党员教育、校外教育（含学生自习）、老年大学教育、科学技术和卫生保健，欣赏文艺演出、文艺作品、展览展示等二十大类。
场馆开放
24．公共图书馆、文化馆（站、室）、博物馆（非文物建筑及遗址类）、美术馆等公共文化设施免费开放，基本服务项目健全。公共文化设施免费开放实行错时开放，错时开放时间不少于总开放时间的三分之一。

25．未成年人、老年人、现役军人、残疾人和低收入人群参观文物建筑及遗址类博物馆实行门票减免，文化遗产日免费参观。
阅读

服务	读书

看报	26．公共图书馆（室）、文化站和行政村（社区）基层综合文化服务中心等免费提供图书、报刊借阅服务。民族地区公共图书馆（室）提供一定数量的少数民族语言文字读物。

27．采取总分馆制等方式，实现县、镇（街、乡）、村（社区）公共图书流动共享和一体化服务。县级以上（含县级）公共图书馆人均藏书量不低于1.2册，人均年新增藏书量不少于0.03册；村（社区）综合文化服务中心（含农家书屋）提供借阅的图书不少于1200种、1500册，报刊不少于20种，年新增图书不少于60种、100册。

28．各镇（街、乡）依托综合文化站建立区域性的农家（社区）书屋图书流通中心，建立以镇（街、乡）为中心的农家（社区）书屋图书流通机制，由各综合文化站统筹，对辖区农家（社区）书屋新增图书与文化站图书室的藏书进行统一采编、统一调配和统一管理，根据辖区各村（社区）的人口、布局和实际阅读需求，就新增图书制定年度流通服务计划，配备便于运输的流动书架，在村（社区）农家书屋间实现动态流通。

29．市和各县（市、区）人民政府每年举办的全民阅读活动不少于1次，活动持续时间不少于2天，居民覆盖率不低于30%。

30．城乡公共场所阅报栏（屏）提供时政、三农、科普、文化、生活等报纸，每天更新不少于2份。

31．公共图书馆和有条件的基层综合文化设施配备盲文书籍或有声图书，方便盲人阅读。
广播影视	收听广播	32．为全民提供突发事件应急广播服务。

33．通过直播卫星提供不少于17套广播节目，通过无线模拟提供不少于6套广播节目，通过数字音频提供不少于15套广播节目。
观看

电视	34．通过直播卫星提供25套电视节目，通过地面数字电视提供不少于17套电视节目，未完成无线数字化转换的地区，提供不少于5套电视节目。
观赏电影	35．为每个行政村每月提供1场数字电影放映，其中国产新片（院线上映不超过两年）比例不少于三分之一。

36．为中小学生每学期提供2部爱国主义教育影片。
文体

活动	参加

文体

活动	37．城乡居民依托村（社区）综合文化服务中心、文体广场、公园、健身路径等公共设施就近方便参加各类文体活动。
文化

鉴赏	文艺

演出	38．采取政府采购等方式，面向符合条件的国有、民营艺术表演团体，实行统一采购，每年为乡镇居民开展“送戏下乡”文艺演出活动100场以上。

39．采取政府扶持的方式，扶持民间文艺团体100支，每年向附近乡村送戏600场以上。

40．支持文化馆组织文化志愿者开展优秀文艺作品巡演，为基层送戏400场以上。
培训

辅导	41．文化三馆（站）提供文化艺术知识普及和培训服务，培养群众积极向上的文艺爱好，使有学习意愿的城乡居民每人至少掌握1项文艺技能。全市每年共完成6.8万人次以上的公益文艺培训任务（其中，市级文化馆、图书馆每年完成2000人次公益文化培训任务，博物馆完成500人次；南部地区县级文化馆、图书馆完成1500人次，博物馆200人次；北部地区县级文化馆图书馆完成1000人次，博物馆100人次；文化站每年不少于500人次）。

42．县以上文化三馆常年为群众提供各类讲座20期以上
展览

展示	43．有财政支持开放的文化馆、博物馆、纪念馆、美术馆，常年设有1项以上的基本陈列。县级以上文化馆、博物馆、图书馆（含民办公益的美术馆、博物馆）馆内每年办展不少于10期。

44．市级文化馆、博物馆每年送展览下每个县（市、区）不少于3次，县级文化馆、博物馆每年送展览下基层文化站每站不少于3次。
数字

文化服务	免费

上网	45．文化三馆建立数据库，公共图书馆、文化馆（站、室）配置一定数量数字文化资源、并建设网站、网页，微信平台等，免费提供网上文化服务。

46．县级及以上公共文化设施内提供免费无线上网服务。
数字阅读	47．依托市数字图书馆及总分馆机制建设，建立统一的数字阅读资源库和管理平台，统合全市数字阅读资源。
三、标准实施说明

本标准是根据国家、省颁布的指导标准制定的市级标准。实施方案以县为基本单位制定和实施。各县（市、区）要根据市级标准，结合当地群众需求、政府财政能力和文化特色，制定适合本地区的实施方案，按照标准体系落实公共文化服务建设各项任务。

各县（市、区）人民政府按照标准科学测算所需经费，将基本公共文化服务保障资金纳入财政预算，落实保障当地常住人口享有基本公共文化服务所需资金。

各县（市、区）要建立对标准实施情况的动态监测机制和绩效评价机制，加强督促检查和经验总结推广。市文化行政部门会同有关部门将引入第三方评价机制，对各县（市、区）执行公共文化服务标准情况进行公众满意度调查和测评。

中共清远市委办公室 2016年８月11日印发