中国田协收紧政策，加强监管为跑马“护航”

　　跑马迎春，警钟长鸣！

　　3月24日，国内马拉松赛事继续保持“井喷”态势，据不完全统计，当天有接近20场马拉松赛事在全国各地展开。在马拉松赛事遍地开花，办赛机构如雨后春笋般涌现，赛事组织良莠不齐的大背景下，中国田径协会开始收紧政策，控制赛事运营机构的办赛数量、进一步完善监管机制、压实责任，切实做到为跑马保驾护航。

　　3月22日，2024中国田径协会路跑工作会议在江苏无锡召开，会上传递出更多规范化办赛的信息。

　　竞赛组织成关注热点

　　2023年，国内马拉松赛事全面恢复，在推动全民健身、拉动经济增长方面发挥了重要作用，受到社会各界的好评，但也暴露出不少安全和竞赛组织问题。比如，出现车辆阻挡赛道干扰比赛、赛后完赛物资发放不及时等，引发了跑者的热议，跑者的参赛体验和媒体的观察发声成为衡量一项比赛成功与否的重要指标。

　　对此，中国田协进一步强化了路跑赛事的各类监管，以化解赛事组织过程中出现的矛盾和问题。

　　今年1月，中国田径协会推出了全新的路跑赛事认证管理办法，被誉为是对国内路跑行业的一次“大洗牌”。新办法在赛事分类和规则设定上做了深度整合，细化了各类型比赛的界定并提高了审核标准。其中，最为显眼的要求便是针对赛事运营单位，要求：同一运营单位（包括但不限于运营/执行/推广等，包含联合体）连续14天内不得申请举办超过2场认证赛事，且2场赛事须间隔8天（不含）以上。此举无疑是为了压制“背靠背”的马拉松赛事现象，旨在提升赛事的整体品质，保障广大参赛者的权益。

　　在2024路跑工作会议上，中国田径协会发布了《2024中国田径协会路跑管理文件汇编》，主要对赛事分级监管、赛事纪律管理、反兴奋剂工作管理等方面进行修订，以引导和规范路跑行业安全有序、高质量发展。

　　中国田径协会现行的路跑管理办法于2023年3月17日公布执行，一年来路跑赛事快速复苏，很多非专业机构和新注册的运营公司介入马拉松赛事，利弊显而易见。

　　中国田协表示，根据实际情况，需要对原管理文件中的办赛组织标准、认证门槛、监管要求、从业资格、纪律规定等关键事项进行完善提升和明确要求，从而发挥政策的导向和规范作用，及时应对解决问题，为行业长期发展提供有力的制度支撑和保障。

　　针对路跑赛事出现的一些问题，中国田协进一步加强赛事分级监管办法，新增各省建立三级监管体系的要求，同时对因监管单位失职失责造成违规问题和后果的，会给予监管单位对应处罚。在赛事纪律管理方面，梳理了处罚尺度、梯度及处罚原则，增补处罚内容，同时还加入违规情形的兜底条款，确保处罚的完整性和严谨性。

　　针对过往比赛中出现问题往往找不到责任人，最后由“临时工”担责的情况，中国田协在“压实责任”方面作了细化要求，新修订的办赛指南和运营单位管理办法都要求在关键岗位上拒绝“临时工”，必须是与本单位签订劳动合同的员工，关键岗位也不得再进行分包，同时对赛事期间进入赛道的工作车辆要加强核查和管理。

　　另外，会上还发布了中国田径协会路跑赛事评估指标体系，将通过专门的路跑赛事评估平台，建立赛前、赛中、赛后全过程的赛事综合评估体系，形成评估结果研究报告，中国田协以此为依据，结合相关工作确定年度评估结果，并于下一年年初公布。

　　中国田径协会副主席兼秘书长蔡勇表示，“每一个城市都有独特的文化、每一场赛事都应有独一无二的内涵和自己的特色，路跑赛事的发展不应该是千篇一律，而应是百花齐放。这些案例展示出了中国路跑赛事的多元化、创新性和融合发展的广阔空间和巨大潜力。”

　　世界田联寄予厚望

　　会上，世界田联跑步项目负责人阿里西奥·磐迹通过视频向大会送上了祝福，并重点围绕全球路跑运动发展、对中国路跑行业发展现状的评价，以及世界田联路跑项目未来发展战略的解读，同时希望未来能够继续与中国田径协会一同，推动路跑运动的高质量发展。

　　世界田联理事、中国田径协会副主席王楠总结2023年中国路跑工作的发展形势及存在问题，并就2024年如何凝聚共识、全面推动路跑行业高质量发展进行展望。

　　她表示，2023年全国路跑赛事迈出了新步伐、取得了新成就，作为全民健身工作的重要抓手，路跑赛事的有效供给也为办人民满意的群众体育赛事作出了积极贡献，但同时存在赛事快速发展与安全办赛有矛盾、赛事监管体系不够完善、竞赛组织专业性不够、路跑文化的功能和价值尚未充分发掘利用、路跑赛事可持续发展理念与国际差距显著等问题。接下来中国田径协会将以2024-2026年作为中国路跑赛事质量提升年，通过完善制度建设、规范竞赛组织、做大做强监管、加大培训力度、强化医疗安保、优化宣教体系6大方面，提升路跑行业发展水平。

　　为进一步加强路跑赛事规范化管理，提升路跑赛事的专业化、标准化、制度化水平，引导路跑行业规范化发展，中国田径协会携手上海体育大学运动与健康产业协同创新中心、上海东方体育评估咨询中心共同发布了路跑赛事评估指标体系及实施办法（征求意见稿）。上海体育大学教授、路跑政策组专家黄海燕在会上对路跑赛事评估指标体系做了详细的介绍与解读。