凝聚社会力量办体育——《关于加强竞技体育后备人才培养工作的指导意见》专家解读之四
凝聚社会力量办体育——《关于加强竞技体育后备人才培养工作的指导意见》专家解读之四
近日，国家体育总局、教育部联合出台了《关于加强竞技体育后备人才培养工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)，就完善竞技体育后备人才培养体系、加强青少年体育训练和推进各级各类体校建设等内容进行了系统、全面的阐述，这对于进一步加强我国竞技体育后备人才培养，促进竞技体育可持续发展，推动体育强国和健康中国建设具有重要战略意义。
新中国成立以来，我国竞技体育人才培养坚持以“举国体制”为主的发展模式，培养了大批优秀运动员，奠定了体育大国地位。当前，我国正从体育大国向体育强国迈进，处于体育深化改革发展的关键阶段，社会力量在推动体育事业、体育产业等领域发展中发挥着越来越重要的作用。《指导意见》指出“社会力量是竞技体育后备人才培养的重要组成部分。引导和支持社会力量参与竞技体育后备人才培养工作，鼓励兴办多种形式的青少年体育训练机构”，明确提出推动社会力量参与，这为社会力量参与竞技体育后备人才培养工作指明了道路、方向。在当前形势下，推动社会力量参与竞技体育后备人才培养，是落实习近平总书记关于体育工作重要指示精神的重要举措，也是创新竞技体育后备人才培养模式、探索竞技体育后备人才培养新路径的重要举措。目前，在足球、篮球、高尔夫、网球、击剑等领域，诸多青少年体育社会组织等社会力量已经在进行多种模式的探索实践，培养了不少体育后备人才，取得了一些成效。应该说，社会力量参与，将成为我国竞技体育后备人才培养中的一个新的渠道，是对现有人才培养模式的有益和必要补充。
《指导意见》提出“积极培育青少年体育社会组织，以全国体育运动学校联合会建设和改革为引领，发展基层青少年体育训练组织”。全国体育运动学校联合会是全国性行业协会商会第一批脱钩的、全面实体化和社会化运行的社会团体，为国家培养高水平竞技体育后备人才是社会治理主体多元化的必然需求。2017年，已举办了全国体校篮球、排球、游泳、田径等6个项目青少年比赛，并组织对国家级高水平后备人才基地的中高层管理人员进行培训。2018年起，将为全国体校和青少年体育俱乐部等打造10多个项目的比赛，提供更多的锻炼交流机会，以培养和选拔人才；将整合国家队教练师资，组织对全国2万多名的基层教练员进行轮训，以提高教练员水平；开展国际体育交流，实施“送出去计划”，将通过比赛选拔出的优秀人才送出去交流学习；继续引导、支持和推动各级各类体校、青少年体育俱乐部等建设发展，充分发挥体校培养竞技体育人才的基础性作用。联合会将勇于担当、敢于创新，肩负起培养竞技体育后备人才的重任。
总之，推动社会力量参与，要不断改革创新体制机制，释放资源、激发活力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，把政策措施落实到位，调动社会力量积极性。社会资本、企业、青少年体育俱乐部、培训机构和社会组织等各种社会力量要积极拥抱体育改革发展带来的重大机遇，加大在竞技体育后备人才培养领域的投入，利用自身优势参与竞技体育后备人才培养和梯队建设、青少年比赛组织、国际交流等领域，为我国体育强国建设贡献力量。
新中国成立以来，我国竞技体育人才培养坚持以“举国体制”为主的发展模式，培养了大批优秀运动员，奠定了体育大国地位。当前，我国正从体育大国向体育强国迈进，处于体育深化改革发展的关键阶段，社会力量在推动体育事业、体育产业等领域发展中发挥着越来越重要的作用。《指导意见》指出“社会力量是竞技体育后备人才培养的重要组成部分。引导和支持社会力量参与竞技体育后备人才培养工作，鼓励兴办多种形式的青少年体育训练机构”，明确提出推动社会力量参与，这为社会力量参与竞技体育后备人才培养工作指明了道路、方向。在当前形势下，推动社会力量参与竞技体育后备人才培养，是落实习近平总书记关于体育工作重要指示精神的重要举措，也是创新竞技体育后备人才培养模式、探索竞技体育后备人才培养新路径的重要举措。目前，在足球、篮球、高尔夫、网球、击剑等领域，诸多青少年体育社会组织等社会力量已经在进行多种模式的探索实践，培养了不少体育后备人才，取得了一些成效。应该说，社会力量参与，将成为我国竞技体育后备人才培养中的一个新的渠道，是对现有人才培养模式的有益和必要补充。
《指导意见》提出“积极培育青少年体育社会组织，以全国体育运动学校联合会建设和改革为引领，发展基层青少年体育训练组织”。全国体育运动学校联合会是全国性行业协会商会第一批脱钩的、全面实体化和社会化运行的社会团体，为国家培养高水平竞技体育后备人才是社会治理主体多元化的必然需求。2017年，已举办了全国体校篮球、排球、游泳、田径等6个项目青少年比赛，并组织对国家级高水平后备人才基地的中高层管理人员进行培训。2018年起，将为全国体校和青少年体育俱乐部等打造10多个项目的比赛，提供更多的锻炼交流机会，以培养和选拔人才；将整合国家队教练师资，组织对全国2万多名的基层教练员进行轮训，以提高教练员水平；开展国际体育交流，实施“送出去计划”，将通过比赛选拔出的优秀人才送出去交流学习；继续引导、支持和推动各级各类体校、青少年体育俱乐部等建设发展，充分发挥体校培养竞技体育人才的基础性作用。联合会将勇于担当、敢于创新，肩负起培养竞技体育后备人才的重任。
总之，推动社会力量参与，要不断改革创新体制机制，释放资源、激发活力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，把政策措施落实到位，调动社会力量积极性。社会资本、企业、青少年体育俱乐部、培训机构和社会组织等各种社会力量要积极拥抱体育改革发展带来的重大机遇，加大在竞技体育后备人才培养领域的投入，利用自身优势参与竞技体育后备人才培养和梯队建设、青少年比赛组织、国际交流等领域，为我国体育强国建设贡献力量。
（作者为全国体育运动学校联合会理事长）
《关于加强竞技体育后备人才培养工作的指导意见》
http://www.sport.gov.cn/n316/n343/n1195/c838149/content.html
友情链接
- 政府及体育总局网站
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- 市县体育局网站
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- 下属单位及协会网站
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